“真實合法”是公證機構(gòu)的命脈，溧陽公證處卻未經(jīng)核實就匆忙辦理公證。
新華網(wǎng)南京11月8日電(記者 蘇華)“真實合法”是公證機構(gòu)的命脈！但2008年5月4日，江蘇省溧陽市公證處在未經(jīng)核實的情況下，為申請人楊某贈與馬某一套住房做了公證并出具了公證書。昨天上午，溧陽市司法局副局長沈衛(wèi)東告訴新華網(wǎng)記者，公證處在沒有調(diào)查、核實的情況下就辦理了房屋贈與公證，溧陽市公證處在工作中確實存有“疏忽”之處。對此，有市民提出了質(zhì)疑，“既然承認(rèn)工作中存在疏忽，那么溧陽市公證處和溧陽市司法局為什么不自己來糾正錯誤？為什么還在等待法院的處理結(jié)果？”
公證處未經(jīng)審核匆忙辦證
“公證處工作人員沒有盡到審查義務(wù)，沒有調(diào)查清楚怎么就能匆忙下結(jié)論。”2012年5月，吳某發(fā)現(xiàn)屬于她和前夫楊某的共同財產(chǎn)的溧陽市城中花園某室的住房，卻被楊某私下贈與了馬某。吳某認(rèn)為，公證處未盡到審查義務(wù)，要求溧陽市公證處撤銷該公證書。
吳某與前夫楊某系1998年結(jié)婚，婚后生育一子，2005年協(xié)議離婚。上述房產(chǎn)系兩人共有，在協(xié)議離婚時雙方約定該房產(chǎn)等兩人的兒子成年后再做處分，2011年其子成年，吳某與楊某協(xié)商將上述房子過戶到其子名下。2012年9月馬某起訴楊某與其子，要求兌現(xiàn)公證書上公證的所贈與的房產(chǎn)，經(jīng)過一審、二審，馬某均敗訴。
據(jù)了解，馬某與楊某系再婚夫妻，雙方在辦理溧陽市城中花園某室的住房公證的時候，馬某應(yīng)該問清楚楊某對此處房產(chǎn)是否有所有權(quán)，是否與前妻共有，因為該房產(chǎn)證顯示該房屋是在楊某與吳某結(jié)婚期間購買，是夫妻共同財產(chǎn)。同時，在楊某和前妻吳某的離婚協(xié)議上，也未對此房產(chǎn)進(jìn)行約定和處分。
公證申請人承認(rèn)提供“假材料”
據(jù)介紹，“房產(chǎn)證和離婚協(xié)議書馬某是看到的，且很清楚里面的內(nèi)容，因為這些材料是兩人提交給公證處的”。所以，馬某應(yīng)該問清楚或者心里本就明白該房產(chǎn)可能并不是楊某一個人所有，應(yīng)該是與吳某共同所有的，所以才要求楊某寫了贈與合同，否則直接要求楊某到房管局過戶即可，不必多此一舉，簽訂什么贈與合同進(jìn)行公證。
據(jù)楊某本人承認(rèn)，他已經(jīng)主動到公證處坦承當(dāng)初確實提供了假材料，且一再強調(diào)當(dāng)時的房子是與吳某共有，自己并沒有處分權(quán)，現(xiàn)在愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是溧陽市公證處對此并未做出任何反應(yīng)，于法于理均不妥。
“公證處應(yīng)該對自己出具公證書的真實合法性承擔(dān)責(zé)任，如果不承擔(dān)責(zé)任，豈不是可以肆無忌憚地出假證。”新華網(wǎng)記者了解到，雖然當(dāng)初是楊某提供了虛假證明，隱瞞了真實情況，但對于房產(chǎn)這類的不動產(chǎn)，溧陽市公證處只要去房管部門稍微核實一下就能調(diào)查清楚房屋所有權(quán)人。
依據(jù)《公證程序法》第二十七條：公證機構(gòu)應(yīng)該核實公證事項的有關(guān)情況以及證明材料。對此，溧陽市公證處的公證人員顯然沒有這么做，由于以上疏忽導(dǎo)致出具了該份錯誤的公證書，公證機構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對其相應(yīng)的過錯承擔(dān)責(zé)任。此外，第四十三條規(guī)定：公證機構(gòu)及其公證員因過錯給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
司法局：是否撤銷公證要看法院處理結(jié)果
根據(jù)溧陽市人民法院(2012)溧民初字第0679號判決書顯示：坐落于溧陽市溧城鎮(zhèn)城中花園某室的房屋系被告楊某與吳某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間購買，應(yīng)屬夫妻共同財產(chǎn)。被告楊某與吳某在2005年9月28日離婚時，雙方在離婚協(xié)議第二條中對共同財產(chǎn)的約定，并不能證明雙方對包括涉案房屋在內(nèi)的財產(chǎn)進(jìn)行分割，故涉案房屋仍為被告楊某與吳某的共同財產(chǎn)，被告楊某將涉案房屋贈與原告馬某，該贈與合同應(yīng)屬無效。另贈與公證詢問筆錄的材料也顯示了法律的規(guī)定，如贈與財產(chǎn)為不動產(chǎn)，其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移須履行產(chǎn)權(quán)登記過戶手續(xù)才能生效。
相關(guān)律師告訴記者，以上說明溧陽市公證處出具的贈與公證書是無效的，理應(yīng)撤除。
11月6日上午，新華網(wǎng)記者來到溧陽市公證處，迎面看到了墻上的巨幅的藍(lán)底白字標(biāo)識牌，在“中國公證”四個大字上方還印有一個金黃色的華表和天平標(biāo)識。
溧陽市司法局副局長沈衛(wèi)東告訴新華網(wǎng)記者，公證處在沒有調(diào)查、核實的情況下辦理房屋贈與公證，溧陽市公證處在工作中的確存在疏忽。沈衛(wèi)東告認(rèn)為，溧陽市公證出具給吳某的復(fù)查決定書中所說的“終止處理”有兩種含義：不是要撤銷公證書，也不是不要撤銷公證書。沈衛(wèi)東說，“我們希望法院來處理，然后根據(jù)法院的處理結(jié)果來決定撤與不撤。”
市民質(zhì)疑：既然錯了，為何不主動糾正
據(jù)相關(guān)律師介紹，吳某作為利害關(guān)系人提出申請撤銷該文書，與馬某、楊某不存在法律關(guān)系上的重疊，系兩個法律關(guān)系，馬某走民事訴訟途徑，內(nèi)容是要求兌現(xiàn)贈與的內(nèi)容，而吳某是要求撤銷文書，律師認(rèn)為兩者互不干擾。
該律師表示，吳某申請撤銷的公證文書，已經(jīng)在馬某與楊某的一審、二審中被認(rèn)定為無效。因此，馬某再次向楊某提起訴訟，都不能改變之前一審、二審判決書的效力。所以，該份公證文書侵害到吳某的利益是事實，吳某有權(quán)要求撤銷。
“公證處在出具公證書前應(yīng)通過‘調(diào)取書證’等方法對材料進(jìn)行核實。”之前，溧陽市公證處在辦理公證時不進(jìn)行核實就匆忙辦證，現(xiàn)在公證申請人自己承認(rèn)造假，溧陽市司法局也認(rèn)為其工作上存在疏忽之處。
“既然承認(rèn)工作中存在疏忽，那么溧陽市司法局為什么不主動糾正錯誤？溧陽市公證處撤銷未經(jīng)核實的‘假公證書’就真的那么難嗎？溧陽市公證處自己辦的錯誤公證為什么自己不去撤銷，為什么還在等待法院的處理結(jié)果？難道溧陽市司法局和溧陽市公證處有什么難言之隱嗎？”有市民在接受新華網(wǎng)記者采訪時表示，目前全國正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，中央和地方機關(guān)有關(guān)部門正在認(rèn)真對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照先進(jìn)典型、對照群眾期盼，查擺在“四風(fēng)”上的問題和“短板”，希望溧陽市公證處和溧陽市司法局“立行立改”。
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