圖為被拆除的希望小學。
圖為新建的過渡性板房學校。
網曝“湖南株洲一希望小學被強拆”
記者還原希望小學被拆全過程
網言網語
近日，一條配圖帖子在微博上廣受轉發，該微博稱：湖南株洲一新建希望小學被強拆，竣工僅一年，村民阻止拆遷被打傷
□本報記者范傳貴文/圖
裸露的鋼筋張牙舞爪，從碎裂的水泥塊里恣意地伸展出來，才一個月，銹跡就爬上了表面。破碎的紅磚墻層層疊疊，堆成了小山。造型精美的門框、柱子倒在操場的四周，外表的涂料依然顏色鮮艷。
這是一個嶄新的廢墟。在被拆除以前，它是一所嶄新的希望小學，完全竣工僅一年。
在海拔1350米的湖南省炎陵縣大院農場，一所新學校的建成，被幾代人盼望了近20年。遺憾的是，僅在竣工不到半年后，一個計劃投資過百億元的項目被引入炎陵，希望小學所在地塊被劃入首批征地范圍。
一邊是當地政府全力推進的“一號工程”，一邊是當地百姓“像佛一樣供著”的新學校。這場“拆校”與“護校”之爭，牽動了炎陵縣幾乎所有部門。
最終的結局幾乎雙輸，項目并沒有在預定日期順利奠基，孩子們則被遷入了一個過渡性的板房學校。
盼來的希望小學
63歲的葉平生從教34年，如今已經退休，他的大部分執教生涯在炎陵縣大院小學度過。
1974年年中，大院小學剛剛從街上搬到了半山坡的一個泥土房里。葉平生從那一年開始在大院小學任教。1994年，大院農場又在原教學樓對面，用水泥磚蓋起了一棟二層小樓。
戴萬國在2001年來到大院，接替葉平生成為了這所學校的校長，也是唯一的老師。
對這個在株洲市富有盛名的老教師而言，大院小學給他的挑戰，遠不在教學上。
“那個地方(原教學樓)不具備辦學條件，在一個山坡上，房子是泥壘的，操場也是土的，地方偏僻，特別不安全。”戴萬國回憶，那時候只要一下雨，教育局就要打電話來督促注意學生安全，而他每到周末都要給學校做點修修補補的活。
又過幾年，一場大雨后，他發現對面那棟作為宿舍使用的水泥磚房也存在著極大的安全隱患——房基下方的護坡出現了垮塌的痕跡。事后，兩棟教學樓均被鑒定為危房。
但除了隔幾年由大院農場出資進行一些修復外，戴萬國別無選擇。一直到2008年，新上任的炎陵縣教育局局長陳黎明到大院小學檢查，在了解情況后，表示會盡力爭取為大院新修一所小學。
戴萬國回憶，不久后，長沙PA20義工隊提出愿意出資50萬元援建大院希望小學。他們在長沙辦了一場義賣活動，戴萬國帶著7名學生前往現場募款。
據株洲市政府門戶網站消息，炎陵縣大院希望小學教學樓、師生食堂主體工程在2010年建成。2011年，株洲市城市管理和行政執法局及市政管理處捐資8萬元完善了該校的升旗臺、浴室，文體和教學等設施，當年9月該校即投入使用。
2012年，大院農場又投入16萬余元進一步完善小學籃球場、圍墻、校門等硬件設施。當年8月13日，大院希望小學附屬工程建設全面竣工并順利通過驗收。
炎陵縣教育局一名官員告訴《法制日報》記者，慈善捐款只是小頭，教育局出了大頭。據此計算，大院希望小學建設費用應過百萬元。
三拆學校受阻
就在大院希望小學完全竣工僅4個月后，2012年12月，炎陵縣引進的一個總投資約100億元的項目在長沙簽約。炎陵縣教育局等單位給《法制日報》記者的回復文件中稱：“根據規劃，教育局老教學點(即大院希望小學，記者注)位于炎陵縣新華聯·神農谷國際文化旅游度假區項目建設紅線范圍內，與附近15戶農戶同為度假區第一期項目建設的主要范圍。”
記者從一份征收評估報告上看到，大院希望小學的評估總價為80.2萬元。
7月23日下午，農場職工郭名宣無意中發現，希望小學樓頂上有幾個人在拆隔熱層。他趕忙通知了一名學生的家長雷星文，雷星文隨即讓朋友石洪通知了村民們。他們趕到學校時發現，學校的鋁合金窗、樓梯扶手、教室里的燈都已被拆完，屋頂則被拆了一部分。經他們阻止后，工人們停止了拆除。
“當時我們知道有這個項目，但不知道會一上來就先拆學校。之前沒有收到任何通知。”農場職工劉生慶回憶，第二天許多職工到農場場部去問場長，但他們什么都沒說，就說產權是教育局的，和場部沒什么關系，老百姓說了不算。
楊興鵬的女兒今年剛上一年級。他告訴記者，那個時候還沒人說過學校拆了以后要如何安置學生，大家都擔心會被安排到石洲上學。“直到7月底，才有人說要建板房，這時候離開學只有1個月了”。
8月初的一天，下午1點多，拆遷隊開始拆除學校對面的一座民房。住在不遠的劉生慶發現，工人們拆了不久就去拆學校屋頂的瓦。職工們再次前往干涉，拆遷停止。
炎陵縣第三次試圖拆除大院希望小學，是在8月28日7點多。這次來了一部挖機，依舊未能拆成。
“我們就和他們說，快開學了，我們的小孩能在這兒上多久算多久吧。他們說這個學校不是你們的。”楊興鵬回憶。
炎陵縣教育局一名官員向記者證實，大院希望小學雖由愛心人士捐贈，但產權屬教育局所有。在啟動拆遷以前，縣政府已經與教育局簽訂了拆遷協議，村民的確無權阻止拆學校。
對于為何要先行拆除學校，炎陵縣官方在給《法制日報》記者的回復中稱，項目馬上要啟動，加之項目建設過程中的噪音會嚴重影響上課，且存在安全隱患，故需盡快拆遷。
村民三請老師
8月28日那次拆遷之后，大院農場的職工們提高了警惕。他們開始自發地留在希望小學，分撥24小時值守，一直到希望小學最終被拆除。
8月30日，離開學只有兩天。有村民開始將學校之前被拆毀的部分修補回去。消息傳開以后，更多的村民來到學校，男的修理，女的打掃，一天之內，希望小學幾乎恢復了原樣。
幾乎與此同時，炎陵縣教育局也開始了勸學工作。他們希望家長們能將孩子送到剛建好的板房學校上課。
但9月1日，沒有一名孩子到板房學校報名。“當時只建好了主體工程，水泥坪沒鋪好，廚房、圍墻、衛生間什么的都沒弄好。”劉生慶說。
相反，第二天家長們開始到板房學校勸說戴萬國，希望他能回到希望小學上課。
當天8點，10余名學生家長第一次來到板房學校。“他只是一直說對不起，我不能回到那里上課。”楊興鵬回憶。
11點多，學生家長第二次來到板房學校，戴萬國的答復還是一樣。
下午3點多，有村民從家里搬來了一張躺椅，找來兩根竹竿綁在兩側，在竹竿上貼上紅紙，又在椅背上用紅字寫上“請老師回來上課”。劉生慶回憶。
戴萬國的回答依舊是對不起。這次他多說了一句：“謝謝你們的誠意。”
一個多月后當回憶起這個場景，戴萬國只說了一句話：“我是一名教育工作者……”
葉平生理解村民們的善意：“大院人文化水平一直很低，都希望孩子們能讀書，能走出大山，所以對老師很尊重。”
楊興鵬告訴記者，之所以不愿意去板房學校上學，是因為家長們還有幾點顧慮：“一是那時候板房還沒有完全建好；二是那個地方是地質災害區，學校門口就豎著警示牌子；三是學校頂上就是高壓線，冬天下雪冰凌掉下來能砸死人。”
一個星期后，家長們陸續妥協了。上學后的問題卻接二連三，多名家長向記者反映，剛到學校的時候，油漆味十分重，有的學生頭疼、流鼻血。
戴萬國對這些問題的解決較為樂觀：“高壓線很快就會拆掉；油漆味一開始的確很重，現在又打了一層水泥，不會了。”
炎陵縣教育局回應記者，大院小學的過渡板房是按最高標準建設的，配置了多媒體設備，安裝了空調。縣教育局還在過渡期間為所有學生免費提供生活費、生活用品等。
“項目重于一切”
“在過渡新教學點建好，學生正常上課后，簽訂征收補償協議并支付了征收補償款后，9月17日，依法依規對縣教育局大院老教學點進行了拆除。”在給記者的回復最后，炎陵縣教育局稱。
炎陵縣官方資料顯示，新華聯·神農谷國際文化旅游度假區項目是炎陵縣引進的首個百億旅游大項目。項目由新華聯集團攜手4個集團與炎陵縣共同打造，總投資約100億元。
在諸多政府文件中，該項目均被稱為“炎陵縣舉全縣之力打造的‘一號工程’”，而它還有更多頭銜：株洲市十大產業項目、湖南省旅游產業“251”工程、2013年湖南省“三個一”重點項目。
“舉全縣之力”并不夸張。在大院農場調查多日，《法制日報》記者看到，整個農場街上，隨處掛著宣傳項目的橫幅；炎陵縣政府大量機關、鄉鎮干部被派往農場做拆遷工作……
在炎陵縣政府大廳顯示屏上，三句話被滾動播放：“項目先于一切，項目高于一切，項目重于一切”。
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