美國總統貝拉克·奧巴馬定于25日在國會發表國情咨文。在一段22日上傳至網絡的視頻中,奧巴馬不尋常地提前透露演講內容,他把“促發展”和“增就業”定作美國下一階段經濟重心。
打就業牌為連任鋪路
奧巴馬在視頻中說,他會在國情咨文中重點談及促進就業和提升美國競爭力。“我最關注的是,確保我們有競爭力,不僅現在能創造就業機會,今后也一樣,”他說,“重點是確保每個人……受益于經濟(增長)。”
美聯社解讀,奧巴馬發表國情咨文時可能在國會再次放出政策思路“轉型”信號,以“促進就業和長期經濟增長”思路替換現有的“短期經濟穩定”思路。按美聯社說法,奧巴馬意識到美國已面臨來自新興經濟體的挑戰,他希望美國能像“蘇聯1957年發射人類第一顆人造地球衛星一般”,用創造力“征服”世界。
奧巴馬先前表示,一些亞洲國家和地區的經濟快速增長對他產生觸動。
眼下,任期過半的奧巴馬著手準備2012年競選連任,但失業率持續超過9%的現狀不僅令民眾消費欲望大減、拖累經濟發展,還拉低總統支持率。一些西方媒體認為,奧巴馬將借國情咨文著重打出“經濟就業牌”,籠絡人心,實現自我“推銷”。
國內經濟成咨文重點
奧巴馬沒有在視頻中談及具體措施,不過國情咨文可能涉及的具體經濟就業政策從他最近幾周表態中可見一斑。
奧巴馬上月在北卡羅來納州發表演講時說,為使美國更具競爭力,政府應在科研、技術領域加大投入,提高工人受教育程度、加強交通基礎設施建設以及創造高速的互聯網環境。另外,奧巴馬22日在每周例行廣播和互聯網講話中重點提到自由貿易對提高出口、增加就業的促進作用。“(自由貿易)今天為我們創造就業,明天讓美國更具競爭力,從而贏得未來,”奧巴馬說。
一些分析師認為,奧巴馬屆時將提出實現經濟發展、提高美國競爭力的“五大支柱”,即創造力、教育、基礎設施建設、縮減財政赤字和政府改革。
路透社認為,國情咨文少不了外交政策、戰爭、能源等話題,但今年的重點必是國內經濟發展。
演講將呼吁兩黨合作
奧巴馬25日演講的對象,是國會中期選舉后的新一屆國會議員。美聯社分析,面對權重加大的共和黨勢力,奧巴馬必須“聯合”共和黨內要求減赤減債的聲音,共同推銷可能不受民眾歡迎的一系列具體措施,包括增稅、取消已立項的公共項目等。
受國會政黨格局變化影響,奧巴馬在國情咨文中可能會表現出更多向共和黨“示好”的姿態。本月初民主黨女議員加布麗埃勒·吉福茲遇刺后,奧巴馬提出團結概念,提議在政治活動中以禮相待,為響應這一建議,部分民主黨和共和黨議員決定國情咨文演講當天打破分開坐的“傳統”,坐在一起聽取咨文。
奧巴馬22日說,他屆時會以這一旋律為基調,呼吁兩黨合作,共同促進經濟增長。“我們正邁向成功,只要我們共和黨人、民主黨人和無黨派人士勁往一處使。”