整體來(lái)說(shuō),上世紀(jì)50年代,美國(guó)某種程度上存在偏袒日本的傾向,但它也想在日韓島嶼之爭(zhēng)中抽身而出。1952年7月26日,由美、日官員組成的“美日聯(lián)合委員會(huì)”負(fù)責(zé)貫徹美日安全措施,該委員會(huì)選擇獨(dú)島作為“軍事設(shè)施”,供駐日美軍使用。日本外務(wù)省還發(fā)出第34號(hào)決議,指定獨(dú)島列入“轟炸范圍”。但到了1953年3月,美國(guó)駐日大使發(fā)了一封電報(bào)給國(guó)務(wù)院,表示已經(jīng)口頭通知日本政府,獨(dú)島將不在“轟炸范圍”之內(nèi)。他還指出,沒(méi)有任何一名美國(guó)官員發(fā)表過(guò)聲明,承認(rèn)韓國(guó)對(duì)獨(dú)島的主權(quán)。有評(píng)論稱,美國(guó)看上去熱衷于確保不在獨(dú)島問(wèn)題上發(fā)表書面聲明,這樣一來(lái),日本或韓國(guó)就無(wú)從利用美國(guó)方面的書面聲明來(lái)宣稱對(duì)獨(dú)島的主權(quán)。
1953年12月9日,已成為國(guó)務(wù)卿的杜勒斯給美國(guó)駐日使館發(fā)去電報(bào),他表示,理解美國(guó)方面之前的決策會(huì)“使日本人期望我們站在他們那邊”,但這“不意味著美國(guó)有責(zé)任解決或干涉因和平條約而產(chǎn)生的有關(guān)日本的國(guó)際爭(zhēng)端和領(lǐng)土爭(zhēng)議”。他認(rèn)為,“我方不需要采取任何行動(dòng)”,如果非要美國(guó)出面,美國(guó)的政策是通過(guò)國(guó)際法庭來(lái)解決。
1954年5月,一艘懸掛日本國(guó)旗的武裝巡邏艇駛過(guò)獨(dú)島,第二天,韓國(guó)漁民目睹了一架飛機(jī)用機(jī)槍掃射獨(dú)島,然后飛往日本下關(guān)。以此為由,韓國(guó)政府于8月20日通知美國(guó),韓國(guó)開(kāi)始在獨(dú)島東北部建造燈塔,美國(guó)方面對(duì)此并未有強(qiáng)烈反應(yīng)。9月25日,日本政府向韓國(guó)建議將獨(dú)島爭(zhēng)議提交國(guó)際法庭審理,遭到韓國(guó)政府拒絕。
樸正熙稱寧愿炸島
據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》披露,根據(jù)美國(guó)解密的檔案,上世紀(jì)60年代,美國(guó)為了讓韓國(guó)和日本建立外交關(guān)系,試圖調(diào)解獨(dú)島爭(zhēng)端。美國(guó)認(rèn)為,韓國(guó)實(shí)際控制著獨(dú)島,占著上風(fēng),應(yīng)該接受日本的一些主張。
1963年8月9日,美國(guó)國(guó)務(wù)院指示其駐韓大使館對(duì)韓國(guó)施壓,要求韓國(guó)在韓日漁業(yè)談判中,同意日本所提出的韓國(guó)捕魚(yú)區(qū)應(yīng)該限制在12海里之內(nèi)的主張。韓國(guó)要求40海里的專屬捕魚(yú)區(qū)。該指令授權(quán)美國(guó)使館告知韓國(guó)官員,如果韓方不同意,美國(guó)在譴責(zé)“李承晚線”為非法這一問(wèn)題上將毫不猶豫。與此同時(shí),美國(guó)也對(duì)日本施壓。不過(guò),美國(guó)國(guó)務(wù)院指出,有跡象顯示,美國(guó)的干涉可能會(huì)適得其反,所以外交人員不要留下美國(guó)正在施壓的印象。
1965年5月18日(日韓建交前約一個(gè)月),美國(guó)國(guó)務(wù)卿臘斯克向正在訪美的韓國(guó)總統(tǒng)樸正熙提出,韓國(guó)和日本可以一起在獨(dú)島建造燈塔,他認(rèn)為這種“聯(lián)合占領(lǐng)”的方式不觸及誰(shuí)擁有該島的問(wèn)題,能夠解決爭(zhēng)端。樸正熙委婉地拒絕了,他表示,在獨(dú)島共建燈塔的計(jì)劃無(wú)法很好實(shí)施,即使獨(dú)島問(wèn)題在兩國(guó)外交談判中是個(gè)小問(wèn)題,但這是一個(gè)讓人生氣的問(wèn)題之一,他寧愿炸毀獨(dú)島來(lái)解決問(wèn)題。
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