當(dāng)前席卷全球的國(guó)際金融危機(jī),經(jīng)常被國(guó)外媒體拿來(lái)和1929~1933年的經(jīng)濟(jì)大蕭條相提并論。那么,中國(guó)在這波金融動(dòng)蕩中能否有所作為,化“危”為“機(jī)”呢?在這方面,大蕭條時(shí)期的歷史或許能給我們一些啟發(fā):當(dāng)時(shí),有一個(gè)大國(guó)不僅沒(méi)陷入危機(jī),反而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),這就是當(dāng)時(shí)惟一的社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)。
1.西方鬧危機(jī),蘇聯(lián)獲良機(jī)
1921年,俄國(guó)終于結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)7年的一戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)。到1926年,在“新經(jīng)濟(jì)政策”推行5年之后,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1914年一戰(zhàn)以前的水平。1928年,蘇聯(lián)開(kāi)始執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃。在1929年開(kāi)始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷西方各國(guó)的時(shí)候,蘇聯(lián)正處在社會(huì)主義建設(shè)的新高潮前期。西方的經(jīng)濟(jì)危機(jī),恰恰成了蘇聯(lián)大國(guó)崛起的良機(jī)。
當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)采取了下面的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策:
第一,引進(jìn)技術(shù)。
1929年,蘇聯(lián)同西方專(zhuān)家簽訂的技術(shù)援助協(xié)定已達(dá)70多個(gè)項(xiàng)目,涉及冶金、工業(yè)機(jī)械、金屬加工、燃料動(dòng)力、石油化工、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)灌溉工程、汽車(chē)、輪船和飛機(jī)制造等多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)。截至1931年,蘇聯(lián)接受技術(shù)援助的項(xiàng)目增加到124個(gè),總值為8300萬(wàn)盧布(當(dāng)時(shí),1盧布約合0.5美元)。第一個(gè)五年計(jì)劃期間建立的一大批現(xiàn)代化骨干企業(yè),尤其是在鋼鐵、機(jī)械、燃料動(dòng)力、化工、汽車(chē)、拖拉機(jī)、飛機(jī)、造船等新的工業(yè)部門(mén),許多是利用西方先進(jìn)設(shè)備技術(shù),甚至是在外國(guó)專(zhuān)家的直接幫助下建立的。據(jù)美國(guó)人薩頓《西方技術(shù)與蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(1930~1945年)》一書(shū)介紹,斯大林曾說(shuō),“在蘇聯(lián),約有2/3的大型企業(yè)是在美國(guó)的幫助或技術(shù)援助下建成的……其余的,也大多是在德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)的技術(shù)援助下建立的。”
第二,大量進(jìn)口機(jī)器。
這個(gè)時(shí)期,蘇聯(lián)成為世界市場(chǎng)上機(jī)器的最大買(mǎi)主。1931年,美國(guó)出口的機(jī)器設(shè)備中,有50%是賣(mài)給蘇聯(lián)。1929~1930年,英國(guó)機(jī)器出口總量的70%是銷(xiāo)往蘇聯(lián),到1932年這個(gè)數(shù)字為90%。1931年,世界機(jī)器出口總量的30%是銷(xiāo)往蘇聯(lián),1932年這個(gè)數(shù)字上升到50%。在蘇聯(lián)的進(jìn)口總額中,1929年機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口占了30.1%,1932年則高達(dá)55.7%。1929~1932年,蘇聯(lián)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備的資金總計(jì)60.1億盧布。
第三,重視“智力進(jìn)口”。
西方在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,出現(xiàn)了大量的失業(yè)技術(shù)人員,他們被招聘到蘇聯(lián)工作。1932年,在蘇聯(lián)工作的外國(guó)專(zhuān)家達(dá)1919人,技術(shù)人員10655人,分別比1928年增加了4倍多和20多倍。同時(shí),蘇聯(lián)也通過(guò)“技術(shù)援助協(xié)定”等渠道,派遣人員出國(guó)學(xué)習(xí)。1929~1933年,僅蘇聯(lián)最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)派往國(guó)外學(xué)習(xí)的管理人員和工程技術(shù)人員就達(dá)2000人。
第四,吸引國(guó)外貸款。
1929年之前,西方大國(guó)都不愿貸款給蘇聯(lián),即使貸款也附有苛刻的條件。但西方在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中出現(xiàn)了大量的過(guò)剩資本,使得蘇聯(lián)在國(guó)際金融市場(chǎng)上處于有利地位。1929~1931年,蘇聯(lián)先后從德國(guó)、奧地利、英國(guó)、意大利、美國(guó)、芬蘭、日本、挪威、瑞典、丹麥、比利時(shí)、法國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家的私人銀行獲得貸款,到1933年底,蘇聯(lián)獲得的貸款總計(jì)已達(dá)14億盧布。
第五,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,提出合作共贏的建議。
1933年6月,蘇聯(lián)在倫敦召開(kāi)的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,提出一項(xiàng)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的計(jì)劃,建議西方國(guó)家向蘇聯(lián)提供長(zhǎng)期貸款,以保證蘇聯(lián)正常出口,蘇聯(lián)則準(zhǔn)備在短期內(nèi)向國(guó)外提供總值約為10億美元的訂單,并可能在近期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)1億美元的有色金屬,2億美元的黑色金屬,約1億美元的紡織品、皮革原料和橡膠,約4億美元的設(shè)備和5000萬(wàn)美元的消費(fèi)品。這些建議,既有利于蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有利于西方國(guó)家緩解危機(jī),應(yīng)該說(shuō)展現(xiàn)了在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。 1234