涉事別墅風格各異，樣式不同。京華時報記者譚青攝
本月5日，有村民反映，門頭溝區軍莊鎮東山村下北溝內，70多畝林地被人承包用作“特種養殖”，但最終卻建成了別墅區。
對此，軍莊鎮政府表示，此事系承包方變更合同承包性質，私建別墅區，且無任何審批手續，決定沒收別墅或將別墅拆除，將在年底前確定處理方案并執行。
■舉報
林地被毀建別墅
據村民李先生介紹，下北溝以前都是林地，村民們在林地里栽有核桃樹、棗樹和梨樹等果樹。1998年，村委會將部分林地承包給外來戶“老三”，后果樹陸續被砍伐，建起幾間平房。后來，外來戶張子強將“老三”承包的林地及另一部分林地一起承包，在2008年建起10多棟別墅。
“我們原本還能收獲水果，現在什么果樹都沒了”，村民顧先生表示，別墅建起后，村民們一直向村委會和鎮政府反映情況，2011年鎮政府曾帶人將其中兩棟別墅拆除，“但還有10多棟別墅沒拆”。
顧先生稱，“老三”和張子強都和村委會簽訂了承包合同，“村委會肯定知道他們毀林建別墅的事，但是竟然不管，我們很氣憤”。
■探訪
多棟別墅已住人
5日下午1點，記者從附近山頂看到，下北溝的15棟別墅立在林間。
記者發現，別墅被劃分在3個別墅院內，別墅院內雜草叢生，地上有不少碎石，部分別墅門前還掛有藤蔓，院內無人居住。附近的山地仍留有不少被砍伐的果樹枝。走近發現，別墅分木質結構和石砌結構兩種，顏色、樓層和面積各不相同。南端的一棟別墅共三層，占地300多平米，樓頂設有開闊陽臺，室內已經裝修并擺有家具。
據別墅院的門衛稱，他是張子強雇來“看門的”，院內兩棟別墅為張子強居住，其它為他人居住，“這些別墅主人們在周末或節假日才回來居住，平日院內都沒人”。
■質疑·四問副鎮長
1合法嗎？未經審批
5日，該鎮劉副鎮長證實了村民說法。劉鎮長說，從1998年開始，“老三”和張子強私自變更合同的承包性質，陸續在所承包土地上建起10多棟別墅，兩人建房時沒經過有關部門審批，無審批手續。此前國土資源分局認定部分別墅系違建，已將其強制拆除，但其它別墅占地為建設用地，不屬違建所以未強拆。
國土資源局門頭溝分局表示，目前仍存別墅使用的土地確為建設用地，分局未收到此處用地的任何申請，建別墅確無審批手續。
2有內幕？并不清楚
多名村民表示，只知道“老三”和張子強不是東山村村民，屬于外來戶，并不清楚他們是什么人。
有部分村民們懷疑，兩人在村委會及鎮政府有“關系”。“張自強和曾經的村干部關系不錯，我們都認為這里面有‘內幕’”。
記者就村民質疑詢問劉鎮長時，劉鎮長稱自己也不清楚，“只知道他們是外地人，現在人在大連”。
3沒人管？勸阻無用
劉鎮長多次表示，之前鎮政府和村委會一直在勸阻和制止承包方行為，“我們多次找承包方談話，但是他們仍然繼續自己建別墅”。
劉鎮長稱由于鎮政府沒有執法權，無法強制拆除或限制承包方修建。他還表示，直到多部門聯合執法，才將兩棟違建別墅拆除。
4咋處理？年內解決
劉鎮長表示，“老三”和張子強的做法已違反合同法相關規定，村委會正在和兩人協商處理辦法。
鎮政府已決定將沒收兩人別墅并罰款或將別墅拆除，由于兩人目前不在北京，所以未確定具體方案，“一定會在年底前確定處理方案，并立刻執行”。
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